Cotonou, le 21 juillet 2014
• Messieurs les Présidents des Institutions de la République;
• Madame la Grande Chancelière de l’Ordre National ;
• Monsieur le Médiateur de la République ;
• Monsieur le Haut Commissaire à la Gouvernance Concertée ;
• Mesdames et Messieurs les Membres du Gouvernement ;
• Excellence Mesdames et Messieurs les Membres du Corps Diplomatique et Consulaire et les Représentants des Organisations Internationales ;
• Mesdames et Messieurs les Membres des Institutions de la République ;
• Mesdames et Messieurs les Représentants des différentes Organisations de la Société Civile ;
• Distingués invités ;
• Mesdames et Messieurs.
Dans cette même salle du Peuple du palais de la Présidence de la République, nous procédions, il y a cinq (05) ans, à l’installation des membres de la Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication (HAAC), une des institutions constitutionnelles prévues par notre loi fondamentale du 11 décembre 1990.
Au terme légal de ce mandat des membres de la 4ème mandature de la Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication, la HAAC ouvre encore une nouvelle page de son histoire avec l’installation des membres de sa cinquième mandature.
Je remercie les présidents des institutions qui ont bien voulu s’associer à cet événement, expression de leur volonté d’œuvrer à la consolidation de nos Institutions et à leur cohésion. A ces remerciements j’associe les membres du corps diplomatique ainsi que nos partenaires pour toute l’attention accordée à notre pays et particulièrement à nos institutions.
Monsieur le Président,
Mesdames et Messieurs les conseillers à la HAAC,
La cérémonie de ce jour est la réaffirmation de l’attachement du Peuple béninois au système démocratique issu de la Conférence nationale de février 1990 et dont les Institutions en constituent le fondement et le rempart. Il existe donc un lien dialectique entre la force, la crédibilité de nos institutions et le renforcement de notre système démocratique.
Au nombre de ces Institutions, la HAAC occupe une place essentielle en ce sens qu’elle est l’organe régulateur de la presse dont chacun de nous mesure l’importance sur la construction ou la destruction d’une Nation.
C’est pourquoi, je vous félicite pour les choix portés sur vous pour siéger au sein de cette importante Institution constitutionnelle dont la principale mission est de garantir et d’assurer la liberté et la protection de la presse, de veiller au respect de la déontologie en matière d’informations et à l’accès équitable des partis politiques, des associations et des citoyens aux moyens officiels d’informations et de communication.
Monsieur le Président,
Madame et Messieurs les conseillers,
Distingués invités,
Mesdames et Messieurs,
Au moment où nous amorçons cette cinquième mandature, il me plaît d’exprimer, au nom de la nation et de mon gouvernement, mes félicitations et ma satisfaction à Monsieur le Président ainsi qu’aux membres de la quatrième mandature de la HAAC pour la qualité du travail abattu en vue du renforcement du rôle de cette Institution de régulation dans la construction de l’Etat de droit et de démocratie au Bénin.
Ainsi, les actions et les initiatives prises au cours de votre mandature ont abouti à des résultats appréciables notamment :
- l’organisation et la tenue effective des deuxièmes Etats Généraux de la Presse sur l’exercice de la profession de journaliste ;
- l’attribution et le renouvellement des fréquences de radio et de télévision ainsi que leur révocation selon la loi ;
- le renforcement des initiatives entrant dans le cadre de l’assainissement de la profession à travers l’expérimentation de la co-régulation, les auditions publiques, l’attribution de la carte de presse ainsi que la formalisation du cadre juridique de ladite carte à travers la prise du décret n° 2013-393 du 30 septembre 2013 portant conditions de jouissance des avantages liés à la carte de presse ;
- le renforcement de la diplomatie institutionnelle qui a permis d’instaurer une franche collaboration avec les Associations Professionnelles des Médias (CNPA-Bénin, UPMB, ODEM, Maison des Médias) et un partage d’expériences avec les Instances de régulation de la sous-région.
Ces résultats n’ont pu être atteints que grâce au patriotisme et au sens aigu de responsabilité du collège des conseillers et en particulier du président Théophile NATA à qui je veux rendre un hommage mérité.
A tous, je veux renouveler les sentiments de reconnaissance de la Nation toute entière.
Quant à vous Monsieur le Président, Madame et Messieurs les nouveaux Conseillers de la HAAC, je vous adresse également mes chaleureuses félicitations. Je ne doute pas que vous mesurez l’importance de votre mission républicaine et que vous saurez vous inspirer des expériences et des acquis des quatre (04) dernières mandatures pour insuffler une nouvelle dynamique à votre Institution.
A cet égard, je voudrais que vous gardiez à l’esprit qu’au-delà de la manifestation de l’expression plurielle des opinions, le rôle dévolu à la presse dans un Etat démocratique est de contribuer à l’information de qualité et à la formation des citoyens en vue du renforcement de l’Etat de droit et du développement du pays. En d’autres termes, la presse est pour la consolidation de la démocratie ce que la justice est pour la construction de l’Etat de droit. Lorsque la presse joue pleinement ce rôle, elle constitue donc un puissant levier pour le progrès de la Nation. En revanche, lorsqu’elle s’écarte de sa mission, attise la haine, véhicule les intoxications, divise la Nation, bafoue les fondements du professionnalisme, elle devient alors un véritable frein à la stabilité, à la sécurité et à la prospérité du Peuple.
Monsieur le Président,
Madame et Messieurs les Conseillers,
Votre mandature s’ouvre au lendemain de la tenue des Etats Généraux de la presse béninoise en février 2014 à Cotonou.
En liaison avec les recommandations de ces Etats Généraux, vous aurez donc à engager des réformes courageuses qui peuvent être douloureuses mais nécessaires pour asseoir définitivement dans notre pays une presse libre et suffisamment responsable et des médias respectueux de la déontologie, des Institutions et contribuant à la paix sociale et au développement de notre pays, le Bénin. Au titre de ces réformes s’inscrit par exemple la dépénalisation qui préoccupe mes compatriotes de la presse. La réponse à cette réforme dépend des acteurs eux-mêmes lorsqu’ils auront décidé d’exercer leur profession dans le strict professionnalisme. Car, il revient à l’Etat d’assurer la protection des citoyens.
De même, à l’instar de tous les autres pays du monde, notre pays doit impérativement répondre au rendez vous de la télévision numérique terrestre le 17 juin 2015. Cette révolution historique induit nécessairement une nouvelle dimension dans le champ de compétence de notre chère institution la HAAC dont vous avez la charge. Je ne doute pas un seul instant que vous saurez prendre la mesure de ce nouveau défi. La partition à jouer par mon Gouvernement qui s'attelle en ce moment pour réussir cette révolution ne fera pas défaut.
Monsieur le Président, je suis convaincu qu’avec votre actuelle équipe, composée d’éminentes personnalités dotées d’expériences professionnelles avérées, vous parviendrez à redonner un nouveau souffle à la HAAC en étendant davantage sa notoriété et le respect dont elle jouit dans cette sous-région. En d’autres termes, votre équipe et vous-même saurez insuffler votre propre marque à cette institution dans le sens du renforcement de notre démocratie en quête de stabilité et de prospérité pour notre Peuple.
Monsieur le Président,
Madame et Messieurs les Conseillers,
Assurer à notre Peuple une information de qualité et responsable est en substance, la noble et exaltante tâche à laquelle vous convie notre Constitution. Je vous exhorte donc à l’accomplir avec abnégation, détermination, transparence, et impartialité.
C’est sur ces mots d’exhortation et d’espérance que je déclare solennellement installés, ce jour lundi 21 juillet 2014, les membres de la cinquième mandature de la HAAC et vous renvoie à l’exercice de vos fonctions.
Vive la démocratie !
Vive les Institutions républicaines !
Vive le Bénin !
Je vous remercie.