100 jours après sa nomination à la tête du Mrai : Joseph Ahanhanzo expose ses grands chantiers

100 jours après sa nomination à la tête du Ministère de la Réforme Administrative et Institutionnelle, Joseph Ahanhanzo a offert un dîner aux patrons de presse, le jeudi 12 février 2009. Au cours de la cérémonie, le Ministre, assisté de son Secrétaire général a présenté sa vision, expliqué le sens qu’il donne à la réforme administrative et institutionnelle au Bénin et, exposé ses grands chantiers.

Par : Sosthène SEFLIMI

Joseph Ahanhanzo a d’entrée de jeu expliqué que la vision qu’il a pour le ministère dont il a la charge, est de reconstruire une administration au service de l’intérêt général et du développement du secteur privé. Et, pour permettre aux patrons de presse de comprendre l’étendue de la tâche qui lui est échue d’abattre, le ministre a cité pêle-mêle, quelques unes des tares que porte l’administration béninoise. Il s’agit a-t-il dit d’une administration fortement centralisée ; de la faible déconcentration des services de l’Etat au niveau territorial ; de l’Absence de motivation des agents ; de la Mauvaise gestion du temps et des ressources ; des Procédures lourdes et inadaptées puis la faiblesse de la circulation/conservation de l’information ; de la Sous performance et de l’inefficacité de l’administration au regard des nouvelles missions de l’Etat (régulation et contrôle du développement économique). Pour débarrasser cette administration des imperfections qu’elle traîne comme des boulets aux pieds et qui l’empêchent de réaliser les performances escomptées, Joseph Ahanhanzo a tracé trois axes principaux qui se résument aux Compétences en matière d’élaboration des normes, procédures et standards de performance ; Compétences en matière d’accompagnement et d’appui à la mise en œuvre des réformes et enfin, Compétences en matière d’observation et d’analyse des réformes. Ce dîner de presse, a été finalement un cadre exceptionnel qui a permis au ministre d’éclairer les lanternes des patrons de presse, au sujet du fonctionnement du Ministère de la Réforme Administrative et Institutionnelle, des objectifs qui lui sont assignés et des relations qu’il entretient avec les autres ministères dans un cadre global. Pour illustrer par des exemples précis les nombreux dysfonctionnements qu’entend corriger le MRAI en collaboration avec les autres départements ministériels, Joseph Ahanhanzo a pointé du doigt : le calvaire que subissent les étudiants lors des inscriptions sur le campus d’Abomey-Calavi ; le parcours du combattant que constitue les procédures de délivrance des diplômes et attestations de diplômes scolaires et universitaires, carnets de pension aux retraités de la fonction publique, carte d’identité, permis de conduire, certificat de conformité environnementale, catégorisation des entreprises, circuit de liquidation de la dépense au MEF, etc. Séduits par les explications du ministre et au regard de l’étendue du chantier des réformes, les patrons de presse ont interrogé le ministre au sujet des moyens mis à sa disposition pour atteindre ses objectifs. Joseph Ahanhanzo a répondu qu’il bénéficie du soutien indéfectible du Chef de l’Etat. Cet appui à son avis, est le meilleur qui puisse lui être donné d’avoir. Pour ce qui est des moyens financier, le ministre a révélé que le budget du MRAI est passé d’1milliard 4 à 4 milliards 4 F CFA. Il a affirmé compter sur les partenaires au développement pour mobiliser des moyens supplémentaires. Pour conclure son intervention, le ministre de la Réforme Administrative et Institutionnelle a tenu à lever un équivoque à savoir que tout mauvais fonctionnement de l’administration ne nécessite pas nécessairement une réforme. Il pourrait s’agir tout simplement d’une question de discipline.